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【商洛改革说】第三期:坚持农旅融合 共建和美乡村

来源:商洛新闻网
发布日期:2023-10-12 10:57:39
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发表于陕西

小编的话:为充分发挥全面深化改革破难题、解民忧、促发展作用,进一步增强改革凝聚力、感召力、影响力,商洛新闻网特开设“商洛改革说”专栏,旨在解读中省市改革政策,展示商洛改革工作新成效、新经验、新举措,搭建相互交流、汇思集智和对外宣传平台。欢迎广大网友关注改革、参与改革、支持改革,积极为商洛改革建言献策,共同为高质量发展蓄势赋能。第三期推出的是山阳县法官庙村《坚持农旅融合 共建和美乡村》,此案例入选陕西省第二批乡村振兴典型案例(正在公示中)。

坚持农旅融合 共建和美乡村

山阳县法官庙村

山阳县法官庙村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以打造美丽乡村,提升群众幸福感为目标,结合村情实际和区域特色,走出了一条农旅融合赋能乡村振兴的新路子。

一、基本情况

法官庙村因法官古庙而得名,位于山阳县法官镇政府以南2公里处,辖5个村民小组465户1710人,总面积6.4平方公里,2022年人均可支配收入13530.89元。先后被国家住建部、农业部、国家林业和草原局、陕西省旅游局评为“国家美丽宜居村庄”“中国美丽乡村百佳范例”“全国乡村旅游示范村”“中国传统村落”“国家森林乡村”“陕西省十大魅力乡村”等一系列荣誉。

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法官庙村俯瞰图

二、主要做法

一是立足“三坚持”,一体化谋划布局显特色。

第一个是坚持绿色发展,换脑子、变理念。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实“双50”要求,坚持生态优先、绿色发展,以旅带农、农旅融合,着力打造乡村休闲康养胜地。发挥“三个优势”,西武高铁设站的区位优势、“秦岭原乡田园法官”的品牌优势、首批省级乡村振兴示范镇建设的政策优势。推出田园风光、旅游网红打卡、茶文化民俗“三张名片”,综合运用营销景区的理念来建设秦岭山水乡村,将美丽风景转化为美丽经济,打造游客向往的“诗和远方”,让西安、十堰等周边游客想来、想念、想留。

第二个是坚持全域发展,换脑子、重规划。按照“园区化、景区化、全域化”的思路,高标准编制了秦岭山水乡村建设规划,确立了“一心两廊三园区”的发展布局,以重点建设法官庙3A级景区为核心,扎实推进整流域产业带布置和人居环境整治,构建靳家河、两岔河两条绿色产业长廊,重点打造瑞君生态观光园、丹山源农耕文化体验园、高山有机茶叶观光园。

第三个是坚持创新发展,换脑子、聚合力。利用旅游聚集人气的优势,以“人流”带动“消费流”,倒逼种植养殖和生产加工等环节整体再提升,从而实现三产带动一、二产融合发展;同时,我们开展“村两委”班子领办集体经济、动员退休老干部和有能力的党员开办农家客栈,吸引在外创业成功人士返乡创业等,带动群众在家门口实现就业增收,让群众从绿水青山中得到经济实惠。

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高山有机茶叶观光园

二是推行“四步走”,连片化示范推进保质效。

围绕乡村振兴重点任务,推行“净面、塑形、铸魂、增颜”四步走,实现乡村振兴新突破。

第一步是净面,聚焦干净整洁,全面开展“六清六治六无”村庄清洁行动,以“一眼净”为目标,全面打响村庄清洁行动攻坚战,坚持全员出动、全域推进,累计发动群众投工投劳1000人次,清理农户房前屋后“五堆五废”460余处,清出了村净、景美、人和的秦岭山水乡村新气象,进一步让“乡村美丽”成为“乡亲满意”。

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法官庙村宽阔干净的通组路

第二步是塑形,聚焦生态宜居,扎实开展“两拆一提升”,通过做“拆”的减法,拓宽了乡间道路,腾出了绿化空间。同时,我们结合实际,就地取材,土滋土味,保留原生态,规划散步小路、休闲凉亭,并搭配绿植花卉装点,将村庄死角死面、村民庭院以及房前屋后打造成小菜园、小花园和小果园,将“一处美”延伸为“处处美”,进一步为村庄“塑形”。

第三步是铸魂,聚焦文化振兴,依托秦岭原乡3A级景区优势,充分挖掘梯田风貌农耕文化、“跃进渠”红色文化、茶叶文化、千亩荷塘荷文化、张法官道医文化“五大文化”,将村旅游服务中心和村史馆“合二为一”,打造出茶文化主题餐厅、山居宿、姚家院子等一批农家客栈,进一步提升乡村文化内涵。

第四步是增颜,聚焦旅游发展,在镇主干道沿线及月亮湾景区播散花籽、补植花卉苗木,持续增色添彩。按照“白墙、灰瓦、坡屋顶”建筑风格,对高速路、黄漫路、法延路沿线所有民居进行白墙化改造,对核心景区80多户红砖房屋进行统一提升。整流域推进串户路硬化和厕所改造项目,规划建设垃圾中转站、红白喜事会、生态停车场等项目工程,进一步完善集镇功能,提升镇区综合承载能力。

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法官庙村星空玻璃房民宿

三是做到“五到位”,多元化保障发力促进度。

第一个是党建引领到位。探索“党建+乡村振兴”机制,将乡村振兴纳入基层党建工作日程和村支部书记领办实事硬事项目,坚持支部带动党员,党员带动群众,支部每月开展组织生活会、主题党日活动,围绕乡村振兴建设全面推进各项工作任务。

第二个是群众主体到位。出台串户路硬化补助、小菜园建设补贴等政策引导,鼓励群众参与。积极探索乡贤参与乡村治理新模式,通过讲好乡贤故事,用身边的事来教育和影响身边的人,引导群众由“让我干”向“我要干”的转变,全面形成了以党员、乡贤为核心,村“两委”为基础,群众为主体,全员共参与的良好氛围。

第三个是资金整合到位。采取“政府专项资金补助、发动群众筹资、社会人士捐赠”三种集资方式,切实加大人力、财力、物力投入,确保串户路硬化、圈厕改造、绿化苗木配置到位、整治到位。

第四个是网格责任到位。采取落实科级领导包片、镇村干部包段、网格员包户、群众包门前的“四包”模式,落实“人盯人+”基层社会治理创新机制,压紧各片长责任,确定每周四为环境综合整治日,“村两委”分头带领公益岗位开展卫生清洁,考评第一的颁发流动红旗,资金奖励,倒数的授予流动黄旗,表态发言,以此倒逼网格员主动作为,履职尽责,做到道路保洁有人管、塘沟水体有人问、乱堆乱放有人理。

第五个是长效监管到位。持续完善《人居环境整治成效“红黑榜”评价制度》《五美庭院评选方案》,形成“村自查、群众监督、代表评议”三线监管机制,充分发挥党员群众能动性,确保人居环境整治常态化、长效化、精细化推进。

三、经验成效

(一)立足实际谋发展。按照“奇山秀水、莲田叠翠、食藕品茗、养生怡情”建设方针,高起点规划、高标准建设,建成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的诗画田园——秦岭原乡,走出一条农旅结合的发展路子。

(二)提升环境夯基础。以“两改两转三促进”行动为抓手,结合村情实际,坚持典型引路、试点先行、整组改造、依次推进”的工作思路,按照景区要求,“统一标准、统一风格、统一质量”,保持原生态,不断扩大景区实际影响面,扎实打下和美、宜居乡村环境。

(三)党建引领定方向。村党支部充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,坚持党建引领,主动将家乡能人吸收进“村两委”班子,鼓励乡党回乡创业,通过能人大户回乡办厂,增加更多就业岗位,让群众就近实现就业,进一步带动群众稳定增收。

(四)融合发展促增收。坚持政府引导与市场运营相结合,以农业园区和产业基地为载体,以乡愁记忆为支撑,积极发展农事体验、乡村观光、研学旅行、康养度假等新业态,打造民宿集群,着力打造美丽乡村展示区、现代农业示范区、三产融合样板区,通过“公司+群众+村集体”的模式,做到企业壮大、群众增收、集体分红,让美丽风景变成美丽经济,发展壮大了村特色经济、联农带农经济和村集体经济,示范引领县域经济高质量发展。

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我要说两句

云雾山水来自陕西 - 10-25

坚持农旅融合,共建和美乡村。

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