小编的话：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。”3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话，在商洛市引起热烈反响。为深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，集中反映商洛市各级各部门牢记习近平总书记提出的要求，持续用力抓好脱贫攻坚各项工作，即日起商洛新闻网开设“决战决胜脱贫攻坚·商洛在行动”网络专题，并推出决战决胜脱贫攻坚访谈节目，集中报道商洛各县区、各部门决战决胜脱贫攻坚的思路举措、经验做法，充分彰显商洛市上下坚决打赢脱贫攻坚战的坚定信念和创新实践。商洛新闻网今天推出第一期访谈《专访商洛市扶贫开发局局长罗存成》。

记者：习近平总书记今年3月6日在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表了重要讲话，请问罗局长，你有什么体会？

答：3月6日，习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表了重要讲话，全面总结了党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得了六个方面举世瞩目的成就。分析了打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，并就高质量完成脱贫攻坚目标任务，提出了六个方面的具体要求。总书记的重要讲话，体现了总书记和党中央对贫困群众的关怀，体现了坚决打赢脱贫攻坚战的决心和信心，进一步坚定了全国干部群众打赢脱贫攻坚战的必胜信念。我们不断要如期完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，而且要按照习总书记的要求，“高质量”实现全面脱贫、全面建成小康社会这一目标。

记者：罗局长，你认为疫情对商洛市脱贫攻坚工作有什么影响？如何克服疫情对脱贫攻坚工作的影响？

答：疫情对脱贫攻坚的影响主要表现在这样几个方面。一是外出务工受阻。据统计，2019年商洛市建档立卡贫困家庭三分之二左右的收入来自外出务工，涉及三分之二左右建档立卡贫困人口。现在，一些贫困劳动力外出务工受到影响，如不采取措施，短时间内收入就会减少。二是扶贫产品销售和产业扶贫困难。贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来，生产和消费下降，影响产业扶贫增收。三是扶贫项目停工。易地扶贫搬迁配套设施完善、饮水安全后续工程、等项目不能及时开工，不能按计划推进。四是帮扶工作受到影响。从最近的调研情况来看，一些挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗。

从目前来看，疫情对脱贫攻坚工作会产生一定影响。现在，国家层面脱贫攻坚政策保障、资金支持是充足的，市委、市政府和各级各部门，相继出台了很多切实可行的政策措施，只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把习总书记讲话精神贯彻好，把党中央决策部署和各地政策措施落实好，抓好春耕生产和厂矿企业复工复产，抓好农民工务工就业，全力推进基础设施和项目建设，我们一定会将疫情的影响降到最低，我们完全有条件有能力如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。

记者：今年商洛市脱贫攻坚主要任务有哪一些？

答：今年工作总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述以及关于新冠疫情的重要讲话和重视指示精神，按照中省市工作部署要求，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，广泛动员、组织、凝聚、带领群众，构筑起群防群治的严密防线，在打好疫情阻击战的前提下，坚持年度目标任务和脱贫成果巩固“两手抓”，全面完成剩余的7749户1.53万贫困人口脱贫任务，实现贫困人口全部“清零”，着力巩固16.57万户56.11万脱贫人口的脱贫成果，决战决胜脱贫攻坚，提升脱贫质量水平，实现全面小康。

记者：商洛市今年重点推进哪些工作？

答：一是持续抓好产业扶贫。在落实疫情防控措施的前提下，有力有序开展“复工复产”，持续深化“三带一创”，突出菌果药畜“4+X”特色产业，坚持走规模化、产业化、市场化发展路子。严格落实中省关于疫情期间的支持、优惠政策，加快培育全产业链脱贫主导产业，做好电商、旅游等扶贫，进一步健全完善带贫益贫机制，提高贫困户参与度、受益度，实现稳定增收。强化新型经营主体培育，深化“梅庄”模式，发展壮大村级集体经济。规范光伏扶贫项目建设、运维管理和收益分配等工作。做好扶贫小额信贷工作，确保符合贷款条件的建档立卡贫困户应贷尽贷，切实防范逾期风险，建立扶贫小额信贷长效机制。

二是大力推进就业扶贫。严格落实疫情期间各项优惠扶持补贴政策，进一步拓宽企业吸纳用工、社区工厂安置、能人带动就业、公益岗位安置等就业渠道，促进更多贫困劳动力就近就便就业，做好稳岗工作。进一步抓好农民技能培训，确保有劳动能力的贫困群众至少1-2门实用技术。强化订单式、定向化培训，加大农村创业致富带头人培育和人才回引力度，继续鼓励以创业带就业。进一步完善东西部劳务输出精准对接机制，完善提升村级劳务组织机制，不断提高劳务输出的组织化程度，解决好“打零工”的问题。

三是深入开展消费扶贫。全面落实中省关于开展消费扶贫行动的通知要求，继续保持消费扶贫工作的良好势头，打造培育“商洛山货”区域大品牌，拓宽商洛农产品流通和销售渠道，开展贫困地区农产品推介系列活动，广泛动员党政机关和社会力量积极参与消费扶贫，着力破解扶贫产品销售难问题，有效带动困难群体增加收入。全面开展扶贫产品和扶贫超市认定工作。

四是加大扶志扶智力度。继续深化“四扶五风六化”行动，大力宣传正面典型，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。强化政策激励、解决劳动致富积极性不高的问题；实行反向约束措施，对因懒致贫、因赌致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题，通过政策法制教育和适度司法干预引导其履行义务。

五是精准落实扶贫政策。以“两不愁、三保障”为目标，全面贯彻落实国家扶贫政策，从医疗、住房、教育、生态、社会保障等多方面解决贫困群众的迫切所需，让贫困群众尽享国家扶贫政策的温暖，推动脱贫攻坚工作迈出坚实快速的步伐。

六是用好乡村人才队伍。推动人才优惠政策向贫困地区进一步倾斜，健全人才培养、引进、使用等制度机制，不断完善人才服务保障体系，吸引乡贤能人、大中专毕业生、退伍军人等返乡创业，有效解决基层人才匮乏、能力不足问题。

记者：应该说确保高质量完成脱贫攻坚目标任务，时间紧，任务十分艰巨，商洛市将会采取哪些举措保证工作顺利推进？

答：我们要深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和疫情防控的重要指示，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到习近平总书记关于疫情防控和脱贫攻坚的重要讲话和重要指示精神上来。

一要聚力实现精准“清零”。深入开展剩余贫困人口“清零”行动，着力解决剩余1.53万贫困人口脱贫问题。进一步调动社会各方力量、资源向剩余贫困人口倾斜，开展“一对一”帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大产业就业帮扶力度，通过发展产业、市场经营主体带动、技能培训、推介就业岗位等方式实现脱贫。对因病、因残、缺劳力、因突发事件导致生活困难的，加大各类保障政策供给，从根本上解决贫困群众的收入、义务教育、基本医疗、安全住房及安全饮水等问题，尤其要做好新冠肺炎确诊和疑似病例贫困患者的救治和费用保障，坚决防范“因疫致贫返贫”，确保2020年底全部脱贫，真正实现小康路上一个都不少、一个都不掉队。

二要全面解决突出问题。全面排查所有农户“两不愁三保障”问题，对所有贫困县开展脱贫攻坚普查，核实脱贫攻坚的真实性和准确性。持续开展控辍保学行动，在疫情期间做好建档立卡贫困家庭义务教育阶段学生的摸排统计、健康教育、心理疏导等工作，以有效的方式实现对贫困学生的全覆盖；加强镇村两级卫生医疗机构和队伍建设，巩固贫困户参保参合、大病保险工作，特别注重做好集中安置社区的疫情防控工作；巩固贫困户安全住房和饮水安全脱贫成果，保障特殊贫困人口基本生活，确保高质量全面完成脱贫攻坚任务。

三要持续攻克深贫堡垒。集中力量攻克深度贫困堡垒，要严格执行“三个新增”要求，继续落实“三个倾斜”政策，聚集绝对优势，新增资金、项目、举措主要向深度贫困地区聚中，重点攻克“三保障”面临的最后堡垒。持续巩固区县镇村包联帮扶机制，打造一支“不走的驻村工作队”。

四要严格落实“四个不摘”。攻坚期内现有帮扶政策保持稳定，摘帽县做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，脱贫户做到脱贫后结对不脱钩、监测不放空、攻坚期末全面达标不降档。坚持工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减、督查考核不减，确保现行标准下贫困人口脱贫成果得到持续巩固提升。

五要优化驻村帮扶工作。加强“四支队伍”队伍管理，保持贫困村“第一书记”和驻村工作队伍稳定。关心关爱扶贫干部，落实“三项机制”，从提拔使用、表彰奖励、提高待遇、人文关怀等多个方面，全面保障扶贫干部工作生活，在疫情防控和脱贫攻坚一线考察识别干部，激发扶贫干部的干事动能。持续脱贫攻坚作风问题专项治理，切实改进工作作风。继续加大“五类干部”培训力度，提升基层帮扶干部综合素质和能力水平，锻造素质高、能力强、作风硬扶贫铁军。

六要实行重点挂牌督战。对剩余贫困人口占全市比重较大的商州、洛南、丹凤、山阳等四区县以及因病、因残等致贫因素集中的卫健、医保、民政等重点部门实行挂牌督战，督促指导上述县区和部门的脱贫攻坚工作。同时，加大对非贫困村脱贫工作的指导支持力度，防止出现脱贫死角。继续深入开展常态化督导工作，紧扣“三落实”“三精准”“三保障”，对易地扶贫搬迁后续帮扶、扶贫资金使用监管、驻村帮扶等方面存在的问题，开展专项督导，持续优化脱贫攻坚成效考核工作，强化结果运用，用好《常态化约谈办法》，激励、倒逼工作落实。

我们要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业！